2018-03-06
作者：華夏時(shí)報
華夏時(shí)報
3月4日，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元劉漢元在五洲大酒店接受《華夏時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，中央出臺了一系列減輕企業(yè)稅費負擔的優(yōu)惠政策，有效改善了供給結構，取得了明顯成效。但當前中國企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)稅費占營(yíng)收比重仍然偏高，負擔仍比較沉重。其中，“五險一金”繳費高成為企業(yè)負擔過(guò)重的原因之一。
企業(yè)繳納的“五險一金”比例過(guò)高、負擔過(guò)重，不但會(huì )影響企業(yè)持續發(fā)展，也會(huì )制約員工薪酬增長(cháng)。我國各地社保的繳費比例雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上，有的地區甚至達到50％。
據測算，我國的社保繳費率約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。以北京市為例，假設企業(yè)員工的稅前工資是10000元，扣除22.2%的“五險一金”2223元，按九級累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅之后，每月能夠拿到手的工資是7454元；企業(yè)為個(gè)人繳納的“五險一金”比例為43.5%，即需繳納約4350元，企業(yè)的實(shí)際支出是14350元，幾乎是個(gè)人到手金額的兩倍。企業(yè)和員工合計支付的“五險一金”比例高達65.7%，繳納的金額為6573元，相當于稅后工資7454元的88%。
在“五險一金”中，養老保險和醫療保險又是其中占比最大的兩項。對比發(fā)達國家來(lái)看，美國類(lèi)似中國基本養老保險的聯(lián)邦養老保險中，企業(yè)和個(gè)人繳費比例分別為6.2%，美國的醫療保險有多種，其中強制繳納的醫療保險，企業(yè)和員工各自繳納1.45%。此外，很多企業(yè)為員工購買(mǎi)商業(yè)醫療保險，繳費形式多樣。對比來(lái)看，中國各地方單單養老保險的企業(yè)繳納比就達到了20%，遠超美、加兩國。
此外，近年來(lái)各地社保繳費基準每年都達到10%以上的剛性增長(cháng)，超過(guò)了大多數企業(yè)盈利增長(cháng)的速度。過(guò)高的企業(yè)稅負和社保費率已經(jīng)讓企業(yè)倍感壓力。高費基加高費率，使許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)感到負擔沉重。
針對以上問(wèn)題，劉漢元代表建議：1、科學(xué)調整繳費標準，降低社保繳納比例；2、增加各級財政中的社會(huì )保障支出；3、直接劃轉國有資本經(jīng)營(yíng)利潤的一部分充實(shí)社?；?。